根据市委统一部署，7-19至7-19，市委第三巡察组对永久国【guó】产有限公司党委（以下简称集团党【dǎng】委）开展了专项巡察。7-19，市委第三巡察组向集团党委反馈了巡察建议。7-19至7-19，进行了三个月的集中整改。

  按照《中国共产党巡视【shì】工作条例》《河南省加强巡视整改和成果运用实施【shī】办法》《许昌市巡【xún】察整改和成果运用实施办法（试行）》有关规定，现将巡察整改状况予以公布。

  一、党委及主要负责人组织落实整改状况

 集团党委高度重视巡察整改工作，把巡察整改工作作为一【yī】项重大政治任务，坚持学习【xí】贯彻习近平总书记关于全面从严治党特别是巡视【shì】工作的重要论述，把巡察整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓【zhuā】手，坚持从政治上找偏差、从思想上找根源、从落实上找差距，持续增强做好巡察【chá】整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
     （一）加强领导，高度重视。为【wéi】加强整改【gǎi】工作的组织领导，实现压力传导，确保整改工作始终维持高标【biāo】准、严要求，整改工作实行由集团党委【wěi】统一领导，成立以党委书记、董事长为组长，党委副书记为副组长，其他班子为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室（办公室设在党群工【gōng】作部）。要求领导小组各成员要切实履行职责，有关整改责任单位要进一步将整【zhěng】改责任分解落实到具体责任人；同时，加强对整改工作的督促【cù】检查，加大工作落实力度，确保整改取得实效。
     （二）精心谋划，压实责任。集团党委书记、董【dǒng】事长何继军切实担负起第一责任人责任，亲自主持编制整改方案，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，逐条制定具【jù】体整改措施，明确牵头领导、责任单位及其负责人和时间段进度计划，层层落实责任，层层【céng】传导压力，要求不回避立行【háng】立改、不敷衍改出成效，确保一件一件【jiàn】落实、一条一条兑现。
     （三）上下联动，合力推进。集团【tuán】党委书记、董事长多次主持召开集团党委会议，传达学习《全市【shì】巡察工作会议暨八届市委第八轮巡察动员部署会议精神》，专题研究部署巡察整改【gǎi】工作，指定党群工作部在每周的集团公司周例会上，通报整改落实状况，其他【tā】班子成员严格落实“一岗双责”，切实加【jiā】强对分管领域疑问的整改落实工作，通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，形成了各司其职、各负其责，上下联动、合力推进的工【gōng】作机制。

  二、集中整改进展状况

  截至7-19，巡察反馈具体疑问及疑问清单，整改状况如下：

  1.城投集【jí】团党委未深入学习习近平总书记关于国有企业改【gǎi】革发展重要【yào】指【zhǐ】示批示精神、中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干建议》等，未对党的二十大报告中提出的“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有【yǒu】资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”等内容进行深入细致反复学习，未结合城投集团现状进行研讨交流。

  整改状况：集团党委通过理论中心组、党委会“第一议题”，传达学习了习【xí】近平总书记在全国“两会”期间重要讲话精神、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述、党的【de】二十大关于国资国企改革重【chóng】要内容、党的二十届三中全会【huì】精神文件精神等进行了深入【rù】细致反复学习并进行研讨交流，确保党的最新理论和政策及时传达到【dào】位，进一步提高了学习的针对性和实效性。

  2.城投集团党委对国企改革工作缺乏系统谋划，现代企业制度不够完善。

  整改状况：一是集团公司目前已严格按照公司章程落实“三会一层”职能权责，持续做到党【dǎng】委会充分发挥领导作用、确保“三会【huì】一层”在法律法规和内控制度的框架内有效运转；二是经梳理排查完善各子【zǐ】公司“三会一层”组织架构，确保【bǎo】“三会一层”职能权责在下属公司有效发挥；三是印发了《永【yǒng】久国产有限公司董事会议事规则（试行）》，进【jìn】一步规范董事会运行机制、提高董事会工作效率及决策的科学性。

  3.项目推进滞后。

  整改状况：城投集团党委成立项目推进领导小组，定期召开推进会，把控项目建设速度，加【jiā】强对【duì】项目的指导和督促工作，抓好日常监督检查，确保项目顺利推进【jìn】。

  4.公司党委对市委市政府赋予公司的城市基础【chǔ】设施投资开发运营定位研究谋划不够全【quán】面。

  整改状况：城投集团党委成立项目谋划专班，紧密围绕交通、供热、城建三大【dà】板块，积极主动谋划经营性【xìng】项目，建立项目储备库，同时按照项目需求，提前储备运【yùn】营管理人才，建立公司自己的运营队伍。

  5.公司党委把方向、管大局作用不突出。

 整【zhěng】改状况：城投集团党委对党委研究决策事项、前置研究讨论事项进一步完善、归类，厘清党委和其他治理主体的权责边界，确保重大事【shì】项在决策前得到充分讨论和论证，为集【jí】团的持续健康发展提供服务坚强保障。
       

    6.公司党委对子公司的领导弱化。

  整改状况：按照《中国共产党国有企业基层工作条例》规定，对符合条件的子公司成立独立党组织，选优配强党支部领导班子，加强党支部工作力量，为党支部参与企业重大疑【yí】问决策创造良好条件；各【gè】子公司把党建工作总体要求纳入公司章程，重大经营管理事项【xiàng】经党支部【bù】前置研究讨论【lùn】后再提交集团公司党委审议，进一步加强了集团党委对党支部【bù】在党务工作及业务工作的领导、指导。

  7.人才储备培养不足。

  整改状况：一是重新制定了《永久国产有限【xiàn】公司训练管理办法》。支持员工开展在职自学和自主选学，加强对经济金融、运营类和法律类教育实践训练工作，采取专家辅导、集中训练等形式进行训练。合理制定公司各部门工作职责分工并匹配相应人才；二【èr】是通过【guò】对公司现有专业化人才空缺状况的梳理，面向社会进【jìn】行公开招聘，有效填补了公司中层管理人才和专业【yè】化技术人才急缺的现状。

  8.干部日常监督管理不规范。

  整改状况：加强人力资源部人员日常学习，规范整理审查集团【tuán】公【gōng】司人事档【dàng】案并装订成册；在新拟定的《永久国产有限公司内部组织架构和工作职责》中，在人力资源部增设人事管理专员岗位，加强干部人事档案管理审核工作。

  9.出入境证照管理不到位。

  整改状况：一是由人力部牵头，对接上级有关主管单位，研究制定并印发《永久国产有限公司职员出国（境）管理办法》；二是按照《永久国产有限公司职员出国【guó】（境）管理办法》对接联【lián】系上级出入境管理中【zhōng】心，将公司全员基本【běn】信息导入许昌市出入境管理信息库进行备案，同时，按许昌市出入境管理中心要求【qiú】建立公司全体人员出入境信息管理台账，做到“全员【yuán】核准、全员入库”。

  10.薪酬管理不透明。

  整改状况：印发《永久国产有限公司关于印发薪酬管【guǎn】理办法的通知》，由人力资源部组织宣讲团，面向全体员工宣讲绩效考核、薪酬发放等制度的基本原则、具体内容和执行要点，对员工进行答疑解惑。

  11.绩效考核办法不够合理。

  整改状况：一是为更好地发挥绩效考核在公司发展中“指挥棒”作用，人力资源部提出关于优化集团公司绩【jì】效考核办法的建议，并根据各业务部门工作侧重特点，合理化【huà】分配各项绩效考核指标占比，同时，在绩效指标执行过【guò】程中，集团公司人力资源部将不断跟进各部门（下属公司）绩效考核指标的完成状况，及时沟【gōu】通相关部门对数据指标进行有效完善；二是在基础年度任务绩效考核的基础上，设置重【chóng】点绩效考核指标，明确“安全性责任事故、风险防控【kòng】漏洞、绩效指标未达【dá】标”等状况的绩效惩【chéng】罚措施，在鼓励员工干劲的同时，树立员工工作的“红线意识”和“底线思维”。

  12.主体责任扛得不稳不牢。

  整改状况：一是集团党委坚决扛起全面从严治党主体责任，及时召开全面从严治党暨反腐倡廉工作会议、意识形态工作会议，持续推动全面从严治党、党风廉政【zhèng】建设和反腐【fǔ】败斗【dòu】争不断向纵深发展；二是为深入推进全面从【cóng】严治党责任落实，制定下发了《中共永久国产有限公司委员会全面从严治党主体责任清单》，进一步明确党委领导班子的集体责任、党委书记【jì】责任、领导【dǎo】班子其他成员责任，持续增强管党治党意识、完善管党治党责任体系，确保管党治党真正严起来、紧起来、实起来。

  13.“一岗双责”落实不力。

  整【zhěng】改状况：一是制定下发了《中共永久国产有限公司委员会全面从严治党主体责任清单》，明确党委书记全面从严治党主体责任，进一步强化责任【rèn】落实，通过党委会传达学习中央重要指示精神，持续在学思用贯通、知【zhī】信行统一上下功夫；二是围绕《中国共产党纪律处分条例》开展研讨交流，始终做到忠诚干净担当；按照《中国共产党党内监督条例》相关规定，持续坚持党内谈话制度，利用重大节日前召开集体廉政提醒谈话会议，对身边人、身边事【shì】加强教育提醒监督，确保风清气正过节。

  14.其他班子成员未对分管部门、子公司的全面从严治党工作进行监督检查，压力传导不到位【wèi】。

  整改状况：一是通过党委理论中心组集体学习研讨、一把手讲廉政党课、重要节日前廉政提醒谈话等形式，教育引导党员干部知敬畏、明底线、守规矩；二是【shì】班子成员认真履行“一岗双责”，推动全面从严治党向基层延伸，加强对分管范围内廉政风险防控工作的指导与督促，有效防止违法违规和违反廉洁纪律行动的发生【shēng】；三是把廉政工作明确纳入年度目标责任书，在分管领域内将全面从严治党与业务工作同【tóng】计划、同部署、同考【kǎo】核，层层传导压力，层层压实责任，确保分管领域内的党风廉政建设【shè】不出【chū】疑问【wèn】。

  15.监督作用发挥不充分。

  整改状况：公司纪委通过参加或列席公司党委会、经理层议事会、周例会【huì】，加强对“三重一大”事项及其他重要议题决策过程的现场监督，加强对【duì】公司人才招聘、招标采购等关键领域的监督，依法、依【yī】规、依【yī】纪提高招【zhāo】标采购工作的透明度和公正性，规范招标采购行动。加强对关键人员、部门的监督，组织填报个人廉政档案、开展廉政风险大排查、违规经商办企业专项清理排查等，有效防止了违法违规和违反廉洁纪律【lǜ】行动的发生。

 16.派驻纪检监察组2023年1月进驻，对公司的业务不够熟悉。

  整改状况【kuàng】：一是通过谈心谈话了解城投集团业务，详细了解公司的融资、投资、重点项目建设等核心业务的操作流程和【hé】关键节点。深入项目现场进行实地【dì】查看，了解项目的进展状【zhuàng】况、施工质量、安全性管理等方面，增强对【duì】公司业务【wù】的全面把握与监督能力；二是制定监督计划，结合城投集团的融资、投资、重点项目建设等重点工作，制定详细的监督计划；三是强化对城投集团日常监督，突出关键岗位的监督，开展对城投集团中层及以上关键岗位人员填报廉政档案，开展廉政风险大排查，加强与公司纪检监察机构的联动协作，形成合力，重点对融资、投【tóu】资、财务、业务部门等关键岗位的人员开展廉政谈话，强化关键岗位【wèi】人员的廉洁自律意识。

  17.安全性生产主动排查不够。

  整改状况：一是建立健全并落实各项安全性生产制度，逐层逐级拧紧责任【rèn】链条；按照“三管三必须”和“业务谁主管、安全性谁负责”的原则，签订安全性生产工作任务【wù】书，推进安全性主体责任落【luò】实落细；开展各类安全性训练活动，学习安全性生产法及相关应急知识，进一步树牢安全性发展理念，强化安全性【xìng】意识；二是制定安全性生产隐患“常见病”检查诊断手册，明确排查重点及应对措施，确保重大事故隐患早发现、早治理，把事故消灭在萌芽状态，为集团高标【biāo】准高质量发展营造更加安全性稳定的环境。

  18.公车管理使用不规范。

  整改状况：制定印发《关【guān】于【yú】修订完善永久国产有限公司车辆管理办法的通知》，严【yán】格落实车辆管理办法，确保资源合理分【fèn】配，减少滥用现象；定期抽查下属公司用车规范状况，及时发现并纠正下属公司在用车过程中的不规范行动，确保公司用车政策得到严格执行，提升车辆使用效率。

  19.合同订立不规范。

  整改状况【kuàng】：对城投集团及各下属子公司合同进行核查，提高合同管理的规范化和专业化化水平，并组织召开合同合规管理专题训练会【huì】，使员工了解并遵守合同管理的相关规定，确保合同日期等要素完整无缺。

  20.董事会召开不规范。

  整改状况：严格按照公司章程及董事会议事规则要求，制定年度董事会定期会议计划并通过规范董事会运行机制、明确董事会会议计【jì】划，进一步发挥董事会的职能与作用，提高董事会的工作效率及决策的科学性。

  三、下一步工作计划

  经过3个月的集中整改，集团党委巡察整改工作取得了一定成效。但是，我们也清醒地认识到，巡察整改工作离市委和新时代国有企业发展要求相比还有一些差距，需要常抓不懈。下一步，我们将持续严格对照市委巡察组反馈的建议建议，在现有工【gōng】作基础上，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实，确保所有整【zhěng】改事项【xiàng】见底到位、整改工作常态长效，以实实在在的整改成效推进集团公司各项工【gōng】作再上新台【tái】阶。

  （一）落实全面从严治党【dǎng】，抓紧抓牢“两个责任”。集团党委将认真履行从严管党治党主体责任，持之以【yǐ】恒抓好【hǎo】整改落实工作，巩固整改成果，防止疑问反弹，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，确保全面从严治党落到实处。集团纪委将紧紧围绕党风廉政建设，积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执【zhí】纪问责。

  （二）强化疑问意识，持续抓好疑问整改。进【jìn】一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止【zhǐ】反弹回潮；对于尚未完【wán】成的整改事项，严格跟踪督办，盯紧抓实，确保如期完成；对于需要结合日常工作长期坚持落实的疑问，以永远在路上的良好精【jīng】神风貌，持续扎实推进。

  （三）巩固整改成果，尽力构建长效机制。针对巡察组【zǔ】反馈的疑问，坚持把集中整改与建立长效机制同步推进，按照整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的思路，有针对性地制定完善相关制度，同时，对出台【tái】的相关制度，注重落实，狠抓执行，切实增强制度的严肃性和约【yuē】束力，真正【zhèng】做到用制度管权管事管人。

  （四）深化整改成效，推进各项事业发展。坚持以【yǐ】巡察整改为契机，坚持把整改工作与统筹推进中心工作相结合，切实做到两不误、两促进，确保各项重点工作有条不紊地推进，确保全年目标【biāo】任务圆满完成，尽力开创集【jí】团公司工作新局面，以实实在在的整改成效，向市委交上一份合格的答卷。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实状况进行监督。如有建议和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2699156；电子邮【yóu】箱sjtgsxcb@163.com。

编辑/柴斐斐         校对/郑萌萌           审核/郑琦